在新中国成立之初，解放军陆续成立了总参谋部、总政治部、总后勤部、总干部部，即“四大部”管理体制。后来随着军队的正式化、现代化不断加强，“四大部”要处理的事情越来越多，精力被严重分散，这样不利于本职工作的开展。为了改善这种情况，1954年11月后，我国参照苏联的模式，又陆续新增了总军械部、总财务部、训练总监部、武装力量监察部，形成了“八总部”体制。

在“八总部”当中，人员配置最豪华的当属总参谋部，不管总长还是副总长，随便挑一个出来都赫赫有名。但是呢，人员变动最大、最难干的也是总参谋部，每任总长在任的时间都不算长，并且自粟裕开始，之后的四任总长都不是正常调任的。这是为何？粟裕又是出于什么原因被免职的呢？

新中国第一任总长是徐向前，不过最初主席心里的属意人选是刘伯承和叶剑英。战争年代，担任过“总长”和“参谋长”的人还有朱云卿、萧劲光、滕代远等人，但任职时间最长的就是刘伯承和叶剑英。对于这个岗位，刘、叶二人都非常熟悉，如果他们上任就能尽快理清头绪，迅速推进各项工作。只是当时他们都各有要事在身，刘伯承在解放战争后期就开始准备去搞军事教育，红旗插在南京后，他为了军事学院耗费了大量心血，中央任命也要遵从个人意愿。而叶剑英当时跟随四野南下，要负责中南的很多事宜，实在是走不开。

所以组织最终选择了军事能力极强的徐向前来担任总参谋长，副总长则是华北武装力量的负责人聂荣臻。比较有意思的是，建国前聂荣臻是华北军区司令员，徐向前是副司令员，此刻对调了过来。不过徐帅的健康状态不太好，打太原时就已经挂吊瓶指挥，身体已经不允许他承受过大的压力，所以总参的实际事务基本由聂帅管理。从1950年1月到1954年10月，兼任了代总长的聂帅尽心尽力，为抗美援朝战争做了很多统筹规划工作，赢得上下一致认可。但是聂帅身上的担子太重了，他先后当过华北军区司令员、北平市市长、航空工管委主任、军衔实施委员会主任，要管军区、要管北平、要管航空，甚至还要管授衔。这么多的工作一下谁能承受得住？聂帅还一度累到吐血住院，为了他的身体着想，中央便决定让粟裕来接任总长。

粟裕担任总长有将近4年时间，很多总参的工作人员后来回忆，说粟裕主持总参期间，是这个部门工作最顺利的时候。在军事能力上，粟裕无可挑剔，但在政治敏感度方面，他就稍微有些不足。作为一个纯粹的军人，他习惯了战场上直来直往的方式，只是当一切步入正轨后，很多事情就要开始规范了，他还按照原来的思维来做，自然会有些不合时宜。他在1958年是因为被批而下台的，其中彭总、聂帅对他的意见都比较大。彭总认为他的一大‘罪状’是“个人主义，有三次‘越权’行为”。具体分别是1955年策划攻打马祖列岛事件、1957年访苏忽视外交纪律事件、1958年志愿军撤军纰漏事件。这几件事可大可小，是粟裕政治不敏感的直接体现。

1955年6月18日，粟裕在北京召集福建军区副司令皮定均、作战部王尚荣等人商议进攻马祖三个岛屿的计划，皮定均返回军区后就将指示分发给了需要配合的部队。南京军区发现作战命令是准备同时攻打三个岛屿，跟1954年军委下达的‘每次出海只选定一个最小、最弱的敌占岛屿攻击’方针不符，遂产生了疑惑，上报给彭总。彭总20日晚收到消息后非常惊讶，这么大的军事调动，他这个主管军委工作的国防部长竟然不知情？随即立马叫停了部队的动作。同年7月8日，彭总主持了关于福建沿海作战的会议，当初部署的相关人员都有参加，粟裕在会上做了检讨，说自己只是认为夺岛时机已到，让下属军区做全面准备，并没有说是全面攻击，不过绕开国防部下令，的确是一大错误。会上彭总强调军事行动要从国际局势、政治、外交等多方面考虑，以后需军委批准才可部署。毛主席在会议纪要上也批示：6月18日未得到中央批准讨论这样大的事情，是错误的。

1957年苏联为纪念十月革命40周年举办了盛大活动，粟裕也随军事代表团前去参加，11月24日，两国的军事领导人为交流经验，进行了一次对等会谈，粟总长见到了苏军总参谋长索科洛夫斯基元帅。两人的会谈进入正题后，粟裕说目前中国国防部和总参谋部的职责分工不明确，很多事情有重合之处，工作不好开展，总参需要管的事太杂，担心会分散精力延误了重要问题。所以希望得到苏联国防部及总参谋部分工的材料，以此来借鉴参考。有句话叫做“外交无小事”，按照规定，国与国之间如果一方要向另一方请求提供财、物、文献资料，是需要国家最高执政人决定的，另一方是否给予，同样也得经过一套程序。粟裕如此随意地提出，似乎还有几分抱怨之意，客观来讲是有点不太合适。苏联总长索科洛夫斯基的回应就好多了，他说总参谋部隶属国防部，总参应听国防部的安排，不存在分工问题。至于材料，他是经过了层层审批，1958年才发给我军总参谋部。后来向来维护粟裕的叶剑英元帅也含蓄地批评：国防部与总参是上下级，不发生什么关系问题，在外国人面前说话要注意。

虽然朝鲜停战协议在1953年7月就签订，但应朝鲜所请，还有很多志愿军留在半岛帮忙建设、防备南方，直到1957年末中朝两国才商议全部撤离的相关事宜。1958年1月，志愿军最后一任司令员杨勇命各部队做好了一切准备，等军委的命令一到就动身回国。2月25日，彭老总在京召开军委会议，讨论志愿军回国后的安排。2月26日，粟裕认为既然中央这边已经商议完毕，志愿军那边也准备完毕，能早撤就早撤吧，于是他以总参谋部的名义给志愿军5个作战单位下达调令，让志愿军3月8日回国。按照制度，总参未经过国防部及中央的批准，不能进行这么大规模的军事调动，即使所有事情都是板上钉钉，流程还是要走的，彭总得知后非常恼火。这三件事说大不大，说小也不小，虽然粟裕没有别的心思，但他的行为实质上也属于越权。说到底他的思维还是停留在战争阶段，没有考虑到现行的规章制度，对上级来说，他这样很麻烦，如果下辖各部门都如此，那工作只会更加混乱难以开展。

聂帅和粟裕主要也是因为工作上的矛盾。建国初，代总长聂帅为减轻毛主席的工作压力，而减少总参工作汇报的内容，引来了主席的批评，主席要求总参的领导干部都要写检讨。时任第一副总长的粟裕觉得此事的确是总参的疏忽，检讨就写得很深刻，毛主席看后很满意。聂帅的检讨相对来说有些浮于表面，因此惹得主席再次不悦，又叫过来一阵批评。这件事让聂帅误以为粟裕这是在背后搞自己，很“阴”。不过，归根结底，总参不好干的原因还是分工不明确。我党在1931年11月就正式成立总参谋部，而国防部则是1954年9月才设立，如何顺利理清权责范围、上下关系都是大难题，处理不好就容易受到各方面的压力。往后黄克诚、罗瑞卿、杨成武、黄永胜几任总长在职时间都不长，也有这方面的原因。并且，从1958年粟裕被批开始，政局就开始风起云涌了，总长这个职务位高权重，很容易被注意到，人事的变动自然也就会大了。

建国初期，为什么总参谋部是最难干的大部？粟裕为何被免职？